2026年山西省化工重点监控点认定办法最新

　　2026年山西省化工重点监控点认定办法最新

　　第一条　为统筹我省化工行业安全和发展需求，提升我省化工产业本质安全和绿色发展水平，强化重点化工生产企业监控管理，促进转型升级、提质增效，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称化工重点监控点(以下简称监控点)是指处于省人民政府认定的化工园区(以下简称园区)之外，符合国家产业政策，具有规模、市场、技术优势，产业特色鲜明，安全环保措施完善的已建成投产化工生产企业。

　　第三条　监控点实行属地管理，县级人民政府负责本行政区域内已认定监控点的管理，各设区市人民政府负责统筹指导，市、县有关部门依据职能做好监督、指导和服务。

　　第四条　监控点认定需符合下列条件：

　　(一)企业厂区集中连片，符合企业所在地国土空间规划，具备安全生产条件，满足安全控制线、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单等要求。

　　(二)企业生产、储存装置与周边学校、医院、居民集中区等敏感点的距离符合安全、卫生防护等有关要求。

　　(三)企业产品、工艺技术装备和生产规模符合国家现行的《产业结构调整指导目录》和国家、地方有关产业政策要求，能效和环保绩效水平较高，拥有较为成熟的产业链延伸规划项目，具有能够满足发展需要的建设空间。

　　(四)基础化工生产企业上年度或者近3年平均主营业务收入5亿元以上、税收贡献不低于2500万元;精细化工和化工新材料生产企业上年度或者近3年平均主营业务收入5000万元以上、税收贡献不低于500万元。

　　(五)企业具有完善的安全、环保设施，设有集中的安全、环保监测监控系统，覆盖所有重大危险源及排污口。废水、废气达标排放，危险废物得到无害化处置，处置率达100%。危险废物贮存符合安全环保相关要求。

　　(六)企业配备满足安全环保生产需要的管理人员和符合安全生产、应急救援要求的消防设施及人员，设置规范的应急物资库，配备足够的应急物资。具备安全、应急、环保等有效管理和处置能力。

　　(七)企业按照有关法律法规要求办理特殊建设工程消防设计审查、验收手续或其他建设工程消防备案手续。

　　(八)企业当年度没有受到国家、省挂牌督办，不存在安全、环保、消防等限期整改未完成事项。近3年未发生较大及以上生产安全事故、突发环境事件和违法建设、非法用地、非法取水、非法生产等问题。

　　第五条　各设区市人民政府应结合本地区实际，按照不低于本办法要求的原则制定完善相关实施细则，明确认定程序和管理办法，组织实施认定，公布监控点名单，并报省直有关部门备案。

　　第六条　被认定为监控点的企业，在项目审批、建设和管理方面参照化工园区内企业执行。企业可按照项目建设管理有关规定，依法依规在厂区内或紧邻厂区新建、改扩建现有装备同类产品、产业链延链补链强链、循环经济利用、安全环保节能等项目，但原则上不能新建上游产业。

　　第七条　被认定为监控点的企业，其控股并与监控点生产场地连接成片的独立法人企业，在符合认定条件及其他相关规定的前提下，可纳入相关监控点企业监控范围，依法依规在本厂区内对现有生产装备、产品进行改扩建。

　　第八条　各设区市人民政府应建立监控点退出机制，因产业政策、规划调整等条件变化不宜继续从事化工生产的企业，取消监控点资格。

　　对出现下列情形之一的，应责令限期整改，整改仍不合格的撤销监控点资格：

　　(一)违规新建、改建和扩建项目的。

　　(二)发生较大及以上生产安全事故或突发环境事件的。

　　(三)存在篡改、伪造监测数据等逃避监管行为的。

　　(四)存在非法生产的。

　　(五)存在其他严重违法违规行为的。

　　第九条　监控点实行动态管理，对已认定为监控点的企业，每3年应进行复核。

　　第十条　鼓励监控点向园区转移发展，补强园区产业链条，优化园区产业生态，带动提升园区发展质量。

　　第十一条　未认定为监控点的企业，不得新、改、扩建化工项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外)，并积极引导其搬迁至园区。

　　第十二条　本办法由省工信厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通厅、省应急厅、省消防救援总队会同有关部门负责解释。

　　第十三条　本办法自公布之日起施行，有效期5年。