下岗职工退休新政策2025年
下岗职工退休新政策2025年
自2025年1月1日起，《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》正式施行。用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。这一变革采取渐进式过渡，每年按照一定幅度增加退休年龄要求，直至最终达到预定标准。养老保险的最低缴费年限也将从原先的15年逐步延长至20年，采取逐年递增6个月的策略，至2039年实现全面调整，旨在确保退休人员能够领取到足够的养老金。
一、提前退休方式
自愿弹性提前退休
根据《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》规定，职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过三年，且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的法定退休年龄。例如，老王1972年9月出生，实施新政策后法定退休年龄为62周岁，若满足最低缴费年限，可在60周岁至62周岁之间选择弹性提前退休。职工自愿选择弹性提前退休的，应在本人选择的退休时间前至少3个月，以书面形式告知所在单位。
特殊工种可申请提前退休
国家规范完善特殊工种等提前退休政策。根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》《通知》中明确，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，延迟退休政策落实后，这类群体仍可申请提前退休。
病残津贴政策变化
自2025年起，需参考人力资源和社会保障部、财政部联合印发的《企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法》。该办法实施前，参保人员已按规定领取病退、退职待遇，实施后原则上继续领取相关待遇。同时，各地区企业职工因病或非因工完全丧失劳动能力退休和退职政策，以及相关病退和退职政策停止执行，即企业职工不能因病或因公完全丧失劳动能力而办理提前退休或退职。
二、退休待遇调整
养老金计发调整
人社部和财政部联合发布了《关于调整企事业机关单位退休人员基本养老金的通知》，继续执行近年来的定额调整、加挂钩调整、加适当倾斜相结合的调整模式，并计划按照退休人员基本养老金的总体水平上调5%。选择提前退休或延迟退休养老金的领取金额与养老金的计发办法有关。延长退休年龄后，缴费年限延长，个人养老金账户资金增加，将来计发个人养老金的待遇水平也会相应提高。同时，计发的除数也会变化，个人养老金的水平也会相应提高。选择提早退休时，个人养老金不会打折，养老金水平不会因为职工选择早退休而降低。
下岗职工待遇
对于达到提前准退休年龄段的下岗职工，如果选择提前退休，将停止发放基本生活费，改按退休工资发放。如果选择继续领取基本生活费，直到正式退休，基本生活费将停止发放。对于达到法定退休年龄的企业破产下岗工人，社会保险局将提供退休保障，包括辅助单位补充职工年金和退休费用补贴。
女职工岗位区分
根据各地的规定，女职工退休时是管理岗位还是非管理岗位主要由企业确定。在实务中，企业可以通过以下四种方式，明确女职工岗位性质和退休年龄，提前避免劳动纠纷：
1、确定员工退休时间：2025年起，延迟退休政策按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则正式执行，根据员工年龄的不同，延迟退休年龄时间有所不同。
2、明确岗位性质：劳动合同是人社部门以及法院认定员工岗位性质的重要依据。在劳动合同履行过程中，员工的岗位性质发生变化的，建议用人单位还需要以书面形式明确变更后的岗位及岗位性质，例如劳动合同变更书、岗位协议等。
3、核查员工异议：用人单位在以达到法定退休年龄为由终止与女职工的劳动合同前，需要审慎确定女职工的法定退休年龄，不能仅依据自身用工管理角度判断员工岗位是否属于管理岗，还需要听取员工的异议。
4、通过退休预审进一步降低风险：有的地区已经实行退休预审，比如北京地区，预审最长可以提前一年进行。
此外，下岗职工享受养老保险还有相关新政策。基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。失业人员在和用人单位解除劳动合同关系后，原用人单位将其档案等转到失业人员户籍所在的区、县劳动保障行政部门，同时封存养老保险手册，中止养老保险关系。失业人员实现再就业的，应同用人单位签订劳动合同后，办理转移档案关系手续，重新启封养老保险手册，并在新的用人单位办理登记和申报缴费手续，按时足额缴纳养老保险费。国有企业下岗职工的退休年龄与一般企业职工相同，即男年满六十周岁，女年满五十五周岁(部分情况下为五十周岁，具体视工作岗位和性质而定)，其在下岗前的工龄可以累计计算，作为计算退休金的重要因素。
下岗职工退休需要什么手续?
下岗职工办理退休手续，一般需要以下材料和步骤：
一、所需材料
基本材料：
填写《福建省参保人员基本养老金领取资格认定表(厦门市职工退休申请表)》一式两份(有单位的需加盖单位公章，下岗职工若档案在托管机构，可咨询托管机构盖章事宜)。
申请人身份证原件、户口簿原件;台湾同胞提供台湾居民来往大陆通行证原件或厦门市居住证原件;港澳同胞提供港澳居民来往内地通行证原件或厦门市居住证原件;外国人提供外国人永久居留证或护照原件或厦门市居住证原件。
个人档案、养老保险手册，以核实工龄、缴费年限等信息。
申请人免冠1寸近期彩照一张(选择系统打印身份证照片的无需提供)。
申请人本人本地开户且带有银联标志的银行借记卡(已办理市民卡且选择使用市民卡发放养老金的无需提供)。
其他材料：
获得高级职称的人员，需提供证书、聘书(聘满1年以上)原件，以确定是否有相关待遇调整。
厦门市企业退休军转干部需提供经厦门市退役军人事务局确认并盖章的《厦门市企业退休军转干部享受生活困难补贴资格确认表》。
1969年12月31日前回国定居并参加工作的归侨者需提供归侨证原件。
二、办理步骤
1、了解退休政策：关注国家及地方关于退休年龄、提前退休条件等最新政策文件，可通过人社部门网站、电话咨询或到办事窗口了解。如2025年起实施弹性退休制度，职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限，可自愿选择弹性提前退休，提前时间距法定退休年龄最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。
2、准备材料：按要求准备上述材料，确保材料齐全、真实、有效。如有材料缺失，如档案材料不全，需及时查找或补办相关材料。
3、提交申请：
一般情况下，失业人员到其户口所在地的社保所提出申请。如果是档案在市人社局保管的灵活就业人员(如梅河口市规定)，需本人提前3-6个月到市人社局指定窗口申请。对于自愿选择弹性提前退休的，至少在本人选择的退休时间前3个月，以书面形式告知相关档案管理机构。
提交材料时，工作人员会对材料进行初步审核，检查材料是否齐全、填写是否规范等。
4、补缴费用(如有需要)：参保人员如存在欠缴情况，需及时在到达待遇领取年龄前办理补缴手续，否则可能影响养老金的按时领取。
5、等待审核：社保部门会对申请材料进行审核，包括核实档案信息、缴费记录等，以确定是否符合退休条件及养老金的计算标准。审核时间可能较长，一般需要耐心等待。
6、领取退休证及养老金：审核通过后，在下个月就可以领取退休条及工资卡，开始正式领取养老金。部分地区可能还需要进行一些后续的确认手续，如进行养老金领取资格认证等，要按照当地规定及时办理。
下岗职工退休是按灵活就业退休吗?
下岗职工退休不完全等同于按灵活就业人员退休。
一、缴纳社保身份方面
下岗职工在失业期间通常按照灵活就业人员的身份缴纳社会保险费。因为下岗后，他们不再由原单位缴纳社保，需要自行承担社保费用，这种缴费方式与灵活就业人员相似。
二、办理退休及待遇核算方面
办理身份：虽然下岗职工下岗后以灵活就业人员身份缴纳社保，但办理退休时，一般按职工身份办理。因为下岗职工与在职职工一样有档案和视同缴费年限，为保障其权益，各地社保局通常会按职工身份为下岗职工办理退休手续，先审核档案确定视同缴费年限，再办理退休发放养老金。
待遇核算：无论是下岗职工以职工身份办理退休，还是灵活就业人员按其身份办理退休，只要都参加了企业职工基本养老保险，养老金的计算办法都是按照基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金等方面来计算，身份本身不会改变养老金的计算办法，但缴费基数、缴费年限等因素会影响养老金待遇。
不过，在退休年龄上，下岗职工中的灵活就业人员和纯灵活就业人员通常都要遵循2025年开始实施的延迟退休政策，即女性灵活就业人员的法定退休年龄将从55岁逐渐变为58岁，男性灵活就业人员的法定退休年龄将从60岁逐渐变为63岁。但在2025年至2040年期间存在15年的过渡期，在此期间，灵活就业人员会按照每过4个月延迟1个月退休来确定退休年龄。同时，他们也可以选择弹性提前退休，不过有一定限制，如男性最早可到60岁办理退休。此外，各地对于女性下岗职工和灵活就业人员的退休年龄有不同规定，至少有15个省份的女灵活就业和下岗失业人员满足一定条件可50周岁退休。
