2026年江苏省工伤赔偿标准及费用规定最新

　2026年江苏省工伤赔偿标准及费用规定最新

　　一、核心计算基数

　　一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金统一基数

　　2024年江苏省全口径城镇单位就业人员月平均工资：7722元/月

　　本人工资：受伤前12个月平均缴费工资

　　下限：社平60%=4633.2元;上限：社平300%=23166元

　　赔付划分

　　单位正常参保：基金承担医疗费、一次性伤残补助、医疗补助金、1–4级伤残津贴、生活护理费、工亡待遇;

　　单位承担：停工留薪期工资、住院护理、一次性伤残就业补助金;

　　单位未缴纳工伤保险：全部工伤赔偿由公司全额承担;单位低缴社保产生的待遇差额，全部由单位补足。

　　二、工伤治疗阶段待遇(实报实销)

　　1.医疗费、康复治疗费

　　符合江苏省工伤保险药品、诊疗、住院服务目录全额报销;自费项目、非工伤疾病、美容修复不予报销，康复治疗需社保经办机构备案。

　　2.住院伙食补助费(全省统一)

　　30元/天

　　3.统筹区外就医交通、食宿费(社保审批同意转院)

　　交通费：长途汽车、普通火车实报;危重病情可报飞机票;

　　食宿补助：省内80元/天，省外120元/天。

　　4.停工留薪期工资(单位全额发放)

　　期限：参照《江苏省工伤职工停工留薪期管理办法》，一般1–12个月;伤情严重经市级劳鉴委确认可延长，累计最长24个月。

　　标准：受伤前12个月应发平均工资(基本工资、绩效、奖金、加班费全部计入，不得只发底薪)。

　　约束：停工留薪期单位不得降薪、不得单方解除劳动关系。

　　5.停工留薪期护理费(单位承担，生活不能自理且未安排护工)

　　按统筹地区上年度职工月平均工资比例计发：

　　完全不能自理：50%

　　大部分不能自理：40%

　　部分不能自理：30%

　　6.1–4级伤残长期生活护理费(工伤保险基金按月终身发放，基数7722元)

　　完全护理依赖：7722×50%=3861元/月

　　大部分护理依赖：7722×40%=3088.8元/月

　　部分护理依赖：7722×30%=2316.6元/月

　　三、一级至四级伤残(完全丧失劳动能力，保留劳动关系，不得解除)

　　1.一次性伤残补助金(基金一次性发放)

　　一级：27个月本人工资|二级：25个月|三级：23个月|四级：21个月

　　2.按月伤残津贴(发放至退休，退休后转养老金)

　　一级90%、二级85%、三级80%、四级75%本人工资;津贴低于当地最低工资，基金补足差额。

　　补充：1–4级无一次性医疗、就业补助金。

　　四、五级、六级伤残(大部分丧失劳动能力，二选一)

　　1.一次性伤残补助金

　　五级18个月本人工资;六级16个月本人工资

　　2.保留劳动关系、单位无法安排工作，按月发伤残津贴

　　五级70%本人工资，六级60%本人工资;低于最低工资标准由单位补足。

　　3.职工本人书面提出解除/终止劳动合同(基数7722元)

　　1)一次性工伤医疗补助金(基金)

　　五级：20个月×7722=154440元

　　六级：16个月×7722=123552元

　　2)一次性伤残就业补助金(单位全额承担)

　　五级：35个月×7722=270270元

　　六级：30个月×7722=231660元

　　五、七至十级伤残(部分丧失劳动能力，合同到期/职工主动离职领取两金)

　　一次性伤残补助金：七级13个月、八级11个月、九级9个月、十级7个月本人工资

　　解除劳动关系一次性补助(统一基数7722元)

伤残等级	一次性医疗补助金（基金）	一次性就业补助金（单位承担）	两项合计
七级	12个月=92664元	22个月=169884元	262548元
八级	10个月=77220元	18个月=138996元	216216元
九级	8个月=61776元	14个月=108108元	169884元
十级	6个月=46332元	8个月=61776元	108108元

　　江苏省特殊递减规则(距法定退休年龄不足5年)

　　距离退休不足5年：就业补助金每递减1年减20%;

　　距离退休不足1年：仅发放20%就业补助金;

　　达到法定退休年龄、正常办理退休：无一次性医疗、就业补助金;

　　同一用人单位多次工伤，离职时按最高伤残等级计发，不重复叠加补助。

　　六、工亡赔偿标准

　　丧葬补助金：6个月全省月社平工资

　　7722×6=46332元

　　一次性工亡补助金(全国统一标准)

　　2025年度标准：1036420元

　　供养亲属抚恤金(按月发放，基金承担)

　　以工亡职工生前本人工资为基数：

　　配偶每月40%;其他亲属每人每月30%;孤寡老人、孤儿在此基础上加发10%;

　　所有供养亲属每月抚恤金总额，不得超过死者生前本人工资100%。

　　七、维权关键时效(江苏法定红线)

　　工伤认定：单位30日内申报;职工/家属1年内自行申报，超期不予受理;

　　劳动能力鉴定：医疗终结伤情稳定后申请;初次鉴定不服15日内向江苏省劳鉴委申请再次鉴定(终局);

　　劳动仲裁(单位拖欠工伤待遇)：离职/拿到伤残鉴定结论起1年仲裁时效;

　　停工留薪期有争议，向市级劳动能力鉴定委员会申请确认。

　　八、不予享受工伤待遇情形

　　故意犯罪、醉酒吸毒、自残自杀导致受伤;

　　非工作时间、非工作原因造成伤害;

　　超1年无正当理由未申报工伤;

　　领取一次性医疗、就业补助金后，旧伤复发不再享受一次性补助。

　　九、测算示例

　　示例1：月缴费工资7000元，十级工伤，离职，离退休超5年

　　一次性伤残补助金：7×7000=49000元

　　一次性医疗补助金：6×7722=46332元

　　一次性就业补助金：8×7722=61776元

　　三项固定合计：157108元;另加停工留薪工资、医疗费、护理费、伙食补助实报实销。

　　示例2：九级工伤，工资7000，正常离职

　　伤残补助9×7000=63000;医疗8×7722=61776;就业14×7722=108108;三项合计232884元。

　　十、赔偿不满意维权简要渠道

　　单位克扣、拒付赔偿：协商→12333/劳动监察投诉→劳动仲裁→一审、二审→强制执行;

　　社保局核算待遇偏低：60日内行政复议，6个月内直接行政诉讼;

　　伤残等级评低：收到初次鉴定15日内申请江苏省劳鉴委再次鉴定;

　　人社局不认定工伤：60日行政复议或6个月直接行政诉讼。

  　江苏省工伤赔偿不满意怎么办?

　　先区分纠纷类型，渠道完全分开，不要走错程序：

　　人社局不予认定工伤(行政纠纷)

　　劳动能力鉴定伤残等级偏低、停工留薪期认定过短

　　用人单位少发、拖欠、拒付工伤待遇(最常见，劳动纠纷)

　　社保局核算工伤保险基金待遇算少(行政纠纷)

　　一、情形1：对《不予认定工伤决定书》不服

　　两条救济路径二选一

　　行政复议(收到文书60日内)

　　向作出认定的人社局本级人民政府，或上一级市人社局提交复议申请。

　　材料：复议申请书、身份证、工伤认定书、病历、劳动关系证据、事故证明。

　　直接行政诉讼(6个月内)

　　无需前置复议，签收《不予认定工伤决定书》起6个月，向单位所在地基层法院起诉人社局。

　　复议后仍不服

　　收到行政复议决定书15日内提起行政诉讼;一审败诉15日内上诉至市中院，二审终审。

　　关键红线

　　受伤申报工伤最长1年期限，超期无法再申请工伤认定。

　　二、情形2：劳动能力鉴定等级过低、停工留薪期时长不服

　　唯一法定窗口期：收到初次鉴定结论15个工作日内

　　向江苏省劳动能力鉴定委员会申请省级再次鉴定，省级结论为终局结论，不能第三次鉴定。

　　提交材料

　　再次鉴定申请书、初次劳动能力鉴定书、全套住院病案、CT/核磁影像、复查诊断、身份证。

　　补充

　　停工留薪期长短有争议，先向市级劳鉴委申请停工留薪期确认;对确认结果不服，同样15日内申请省级复核。

　　三、情形3：单位克扣、拒付工伤赔偿(停工留薪工资、护理费、一次性就业补助金、社保缴费差额)

　　完整流程：协商→劳动监察投诉→劳动仲裁(法定前置)→一审→二审→强制执行

　　步骤1：书面协商留存证据

　　出具书面赔偿明细(停工留薪全额工资、护理费、就业补助金、低缴社保差额)，EMS邮寄公司，保留快递底单、签收记录。

　　步骤2：劳动监察大队投诉(免费、快速施压)

　　管辖：公司注册地/实际用工所在地人社局劳动监察大队;拨打12333全省人社热线。

　　携带材料：身份证、工伤认定书、劳动能力鉴定结论、劳动合同、工资流水、单位克扣待遇的聊天/书面记录。

　　监察职权：责令企业限期足额补发全部工伤待遇，适合单纯拖欠、拒绝沟通的企业。

　　步骤3：劳动人事争议仲裁(起诉必经前置，免费)

　　仲裁时效：拿到伤残鉴定结论、离职之日起1年，超期不予受理

　　管辖：公司所在地劳动人事争议仲裁委员会

　　可主张全部诉求：

　　①补足停工留薪期全额应发工资(含奖金、加班费，不得只发底薪);

　　②补足住院期间护理费、伙食补助;

　　③解除劳动关系，足额支付一次性伤残就业补助金;

　　④单位未缴纳工伤保险：全部工伤赔偿由公司全额承担;

　　⑤单位低报社保缴费基数，造成工伤待遇差额，判令单位补足全部差额;

　　⑥违法解除劳动合同赔偿金。

　　仲裁材料：仲裁申请书、身份证、企业工商信息、工伤认定书、劳动能力鉴定书、工资流水、病历、沟通记录。

　　步骤4：不服仲裁裁决，15日内向基层法院提起民事诉讼

　　双方任意一方对裁决不服，签收裁决书起15日内起诉，逾期裁决生效。

　　步骤5：不服一审判决，15日内上诉至中级人民法院

　　二审为终审判决，不能继续上诉。

　　步骤6：单位拒不履行生效裁决/判决书，申请强制执行

　　文书生效、履行期届满后6个月内，向一审法院提交《强制执行申请书》，法院冻结企业账户、查封资产划扣赔偿款。

　　四、情形4：社保局核算工伤保险基金待遇偏低(一次性伤残补助金、医疗补助金计算错误)

　　属于行政纠纷，不走劳动仲裁，走行政复议+行政诉讼：

　　60日内申请行政复议

　　向社保局所属人社局、本级人民政府申请复议，提交待遇结算单、工资流水、社保缴费记录，要求重新核算差额。

　　复议不满意，收到复议决定书15日内起诉;也可直接收到结算单据6个月内起诉社保局。

　　五、全省通用同步投诉渠道(所有纠纷可叠加施压)

　　12333人社热线：投诉企业、人社窗口不作为、克扣工伤待遇，全程工单督办;

　　12345江苏政务服务热线：线上上传证据，派单属地人社限时答复;

　　12388纪委监委：人社工作人员推诿、故意压低待遇、违规不作为实名举报。

　　六、江苏省特有重要规则

　　单位未参保工伤保险：所有工伤赔偿全部由公司承担，一次性就业、医疗补助金、伤残补助、停工工资均向单位主张;

　　单位低缴社保基数导致工伤待遇缩水：差额法定由用人单位补足，仲裁、法院全部支持;

　　离职距离退休不足5年，一次性就业补助金逐年递减，企业不得在法定递减标准外额外克扣;

　　领取一次性医疗、就业补助金后，旧伤复发不再享受一次性补助。

　　七、全部法定时效红线(超期直接丧失维权权利)

　　工伤认定申报：受伤起1年内;

　　工伤认定不服：60日行政复议、6个月直接行政诉讼;

　　劳动能力再次鉴定：收到初次结论15日内;

　　单位工伤赔偿劳动仲裁：1年仲裁时效;

　　仲裁裁决不服起诉：15日内;

　　社保待遇核算不服行政复议：60日内;

　　生效法律文书申请强制执行：6个月内。

　　极简维权路线速记

　　单位少赔钱：协商→12333/劳动监察→劳动仲裁→法院诉讼→强制执行

　　人社局不认工伤：60日行政复议/6个月直接行政诉讼

　　伤残等级评低：15日内向江苏省劳鉴委申请再次鉴定(终局)

　　社保局算少补助金：行政复议→行政诉讼

　　江苏省工伤认定流程及步骤详解

　　一、前置硬性核心规则(时效、管辖、认定范围)

　　(一)法定申请时效(超期无补救，直接不予受理)

　　用人单位申报：事故伤害/职业病确诊30日内

　　企业需在30日内向参保地人社局工伤科申报;因住院抢救、异地治疗可书面申请延期。

　　单位超30日未申报，30日至个人申报前全部医疗费、护理费、伙食补助等工伤待遇由单位全额承担，工伤保险基金不予报销。

　　职工/近亲属/工会申报：1年内

　　单位拒报、拖延不报，伤者本人、家属、工会组织，自受伤、职业病确诊之日起1年内申请认定，过期永久丧失工伤认定资格。

　　(二)管辖受理单位

　　参保地、用工单位注册地区/市人力资源和社会保障局(工伤认定科室)

　　线上申报渠道：江苏政务服务网、苏服办APP、12333线上平台。

　　(三)应当认定工伤情形(全省统一标准)

　　工作时间、工作场所，因履行工作职责受伤;

　　上班前、下班后，在厂区从事预备、收尾工作受伤;

　　因公外派、出差期间因工作原因受伤;

　　上下班合理路线、合理时间，发生本人非主要责任的交通事故、轨道交通、轮渡、客运事故;

　　经医疗机构确诊法定职业病;

　　在工作岗位突发疾病，48小时之内经抢救无效死亡;

　　抢险救灾、见义勇为等维护公共利益活动受伤;

　　退役军人旧伤复发。

　　(四)不予认定工伤情形

　　故意犯罪、醉酒吸毒、自残自杀、私人私事导致受伤。

　　二、第一步：备齐全套工伤认定申请材料(分单位申报、个人申报)

　　通用必备材料(复印件+原件现场核验)

　　《工伤认定申请表》

　　窗口领取/江苏政务服务网下载;单位申报加盖公章，个人申报无需单位盖章。

　　伤者身份证;家属代办额外提交：亲属关系证明、代办人身份证。

　　劳动关系证明(核心，无劳动关系无法受理)

　　有合同：劳动合同、社保缴费记录、工资银行流水、考勤、工牌、入职登记表;

　　无书面劳动合同：2名及以上工友书面证言(签字按手印+证人身份证)、工作群记录、派工单、出差通知、考勤打卡记录。

　　完整医疗病案材料

　　门诊病历、诊断证明书、住院全套病案、手术记录、CT/MRI影像报告单;职业病需提供正规《职业病诊断证明书》。

　　事故经过书面说明

　　写明单位、岗位、受伤时间地点、工作内容、受伤过程、伤情，个人签字;单位申报加盖公章。

　　分场景专项补充材料

　　上下班交通事故：交警《道路交通事故认定书》(同等/次要/无责才可认定)、居住证明、上下班路线图;

　　出差外派受伤：出差审批单、外派通知、交通住宿票据;

　　工亡案件：死亡医学证明、亲属关系证明;

　　单位申报额外材料：营业执照复印件、经办人授权委托书、经办人身份证。

　　三、第二步：提交工伤认定申请(线上、线下两种渠道)

　　渠道1：用人单位申报(优先，务必30日内提交)

　　人事整理全部材料加盖公章;

　　线下：参保地人社局工伤认定窗口现场递交，领取《材料接收回执》;

　　线上：苏服办/江苏政务服务网搜索“工伤认定申请”，上传全部电子材料。

　　渠道2：职工/家属个人自行申报(单位拒绝申报、超过30日)

　　自行填写申请表，无需企业盖章;

　　携带全部证据前往人社局工伤窗口提交;

　　单位拒不配合、不提供营业执照、拒绝出具证言不影响受理，人社局会主动向单位调查取证。

　　材料补正规则

　　材料缺失、证据不足：人社局5个工作日内出具《一次性补正材料告知书》，补齐材料前不予正式受理。

　　四、第三步：人社局5个工作日内审查，出具受理结果

　　工作人员核查三大要点：是否在1年申报时效、是否具备基础劳动关系证据、材料是否齐全;两种结果：

　　予以受理：出具《工伤认定受理决定书》送达申请人;

　　不予受理：出具《不予受理通知书》，写明驳回理由(超时效、无劳动关系、不属于工伤范畴)，同时告知行政复议、行政诉讼维权渠道。

　　五、第四步：调查核实(工伤认定核心环节，举证责任倒置)

　　受理后人社局启动调查程序：

　　向用人单位送达《工伤认定举证通知书》，限期15日内提交答辩、相反证据;

　　江苏规则：单位否认工伤、逾期不举证、举证无效，直接采信职工一方陈述，认定工伤成立。

　　多渠道核实事实：电话询问伤者、企业负责人、目击工友;必要时上门走访事故现场;调取厂区监控、交警卷宗、单位考勤台账等第三方证据。

　　六、第五步：出具工伤认定结论(法定60日内办结，疑难可延长30日)

　　办理时限：自受理之日起60日内出具正式文书;案情复杂、证据调取困难，经人社局负责人批准可延长30日，书面告知申请人。

　　两类正式文书：

　　①《认定工伤决定书》：确认构成工伤，凭此文书可申请劳动能力鉴定、申领全部工伤待遇;

　　②《不予认定工伤决定书》：认定不属于工伤，列明事实、法律依据，载明救济途径。

　　送达方式：EMS邮寄、窗口现场签收、电子送达，送达当日起计算复议、起诉时效。

　　七、第六步：拿到认定结论后的后续完整流程

　　认定为工伤：伤情稳定、医疗终结后，向市级劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定(伤残等级评级);

　　拿到伤残等级结论分两条赔偿路径：

　　(1)单位正常缴纳工伤保险：医疗费、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金由社保局基金发放;停工留薪期工资、住院护理费、一次性伤残就业补助金由用人单位承担;

　　(2)单位未参保工伤保险：全部工伤赔偿项目由公司全额承担，单位拒付赔偿可走劳动仲裁维权。

　　八、对工伤认定结论不服，江苏法定完整救济流程

　　情形1：收到《不予认定工伤决定书》，二选一维权

　　行政复议(收到文书60日内)

　　向作出认定的人社局本级人民政府，或上一级市级人社局提交复议申请。

　　直接行政诉讼(6个月内)

　　无需前置复议，签收文书6个月内向单位所在地基层人民法院起诉人社局。

　　情形2：行政复议结果仍不服

　　收到行政复议决定书15日内向法院提起行政诉讼;一审败诉，判决书送达15日内上诉至市中级人民法院，二审为终审结论。

　　九、江苏本地高频实操问答

　　1、没签劳动合同，能不能认定工伤?

　　可以。工资流水、工牌、工友证言、工作记录均可证明事实劳动关系，人社局会主动向单位核查取证。

　　2、单位超过30天不报工伤怎么办?

　　职工、家属1年内自行申报;30日至申报前产生的所有工伤相关费用，全部由企业承担。

　　3、上下班交通事故全责、主责能认定工伤吗?

　　不可以，仅同等、次要、无责情形符合工伤认定条件。

　　4、工伤认定是否收费?

　　全程免费，人社局不收取任何认定费用。

　　5、认定期间公司注销、跑路如何维权?

　　照常出具工伤认定文书，后续劳动仲裁可追加原公司股东、法定代表人承担连带赔偿责任。

　　十、工伤认定极简流程速记

　　受伤/确诊职业病→30日内单位申报/1年内职工自行申报

　　收集劳动关系、病历、事故证明全套材料

　　线上/线下提交申请，领取受理回执

　　人社局向单位下发举证通知、开展调查核实

　　受理后60日内出具《认定工伤决定书》

　　认定工伤→伤情稳定申请劳动能力鉴定→核算工伤赔偿

　　不予认定工伤→60日行政复议或6个月直接行政诉讼维权