
一、企业职工基本养老保险
2025年基准:全省全口径月平均工资8816元
2025基数上下限:下限5290元(60%)、上限26448元(300%)
1.灵活就业人员(过渡期预缴,基数正式发文前适用)
预缴区间:5819元~26448元/月
最低预缴基数=5290×110%=5819元
缴费比例:20%(全部个人承担)
最低预缴每月:5819×20%=1163.8元/月,年缴13965.6元
政策选择权:
①按月/按季预缴;②暂缓缴费,等2026正式基数出台再缴。
正式基数公布后:预缴基数达标不用补差;低于新规下限则需要补差额。
2.单位职工养老保险(企业参保)
等待2026官方社平工资下发;现阶段单位申报暂沿用原有口径。
参考比例:单位16%,个人8%
二、城镇职工医疗保险(2026.7.1起全省统一新标准,省级统筹)
缴费基数上下限:
下限:4579元/月
上限:22893元/月
(1)单位参保职工医保(含生育)
费率:单位8%+个人2%
(2)灵活就业职工医保二选一
①建立个人账户:合计费率10%
②不建立个人账户:只缴8%;基数最低不低于4579元
医保退休年限(全省统一):男累计30年、女累计25年,同时实际缴费≥15年;年限不足多数地区支持一次性趸缴。
三、城乡居民养老保险(和职工基数无关)
缴费档次:200、300、500、700、1000、1500、2000、3000、4000、5000元/年。
四、补缴相关重点(延续你之前关心内容)
1、灵活就业人员不允许自行追溯补缴往年职工养老断档;
2、唯一合规一次性补缴职工养老条件:2011-06-30前首次参保职工养老,到龄不足15年,先延缴5年,5年后仍不足年限才可一次性补齐剩余年限;2011.7.1之后首次参保只能逐年缴费;
3、城乡居民养老:临近60岁不足15年可以补缴,补缴无政府补贴。
实操建议
如果现在打算缴纳灵活就业养老:
愿意尽早缴费:最低按5819预缴;担心后续补差,可选择暂缓缴费等待官方2026正式基数;
职工医保从7月开始已经执行4579下限新标准,可正常缴费。
政策分界关键点:
1、灵活就业职工养老保险:不再强制固定档位,实行区间自主选基数(青人社厅发〔2026〕23号,2026-06-15执行)
2、不再是早年60%/70%/80%/90%/100%固定5档模式;
3、职工医保只有2种费率档次;
4、城乡居民养老保险为固定年度缴费档次;
5、单位职工五险:只设上下限,无中间固定档次。
一、灵活就业人员|企业职工基本养老保险
基准:2025全省全口径月均工资8816元
1)预缴阶段(2026正式基数未公布,当前执行)
可选基数区间:5819元~26448元/月
下限5819元=5290(60%基数)×110%
上限26448元=8816×300%
缴费比例:20%(个人全额承担)
最低预缴月缴费:5819×20%=1163.8元
规则:区间内任意数字均可自选,不限于固定百分比;可按月/按季预缴,也可暂缓缴费等待正式基数。
2)待2026官方基数正式公布后(全年标准)
正常区间:当年社平工资60%~300%,依旧自由选取基数。
补充提示:
2025年还是设置25档固定基数;2026年新政取消固定档位,开放连续区间自选。线上缴费系统一般仍会提供参考档位方便选择,但你可以手动输入区间内任意基数。
参考常用档位(便于你参考预算)
以8816元社平测算参考值(仅作参考,不是强制档位)
| 参考档次 | 基数(元/月) | 月缴费20% | 年缴费 |
|---|---|---|---|
| 60% | 5290 | 1058.00 | 12696 |
| 70% | 6171 | 1234.20 | 14810.4 |
| 80% | 7053 | 1410.60 | 16927.2 |
| 90% | 7934 | 1586.80 | 19041.6 |
| 100% | 8816 | 1763.20 | 21158.4 |
现阶段预缴最低只能从5819起步,不能选5290;正式基数出台后下限同步更新。
二、灵活就业人员|城镇职工医疗保险(2026.7.1起全省统一)
基数上下限:下限4579元,上限22893元
基数在区间自选,但费率只有两大档次:
10%费率(建立个人账户,每月返医保钱)
适合经常看病、慢性病人员
8%费率(不建立个人账户,无每月返钱)
适合年轻人、平时很少就医人群
医保退休条件:男累计30年、女累计25年;同时实际缴费≥15年。年限不足多数地区支持一次性趸缴。
三、单位在职职工五险(企业参保)
无中间固定档次,按本人上年度月平均工资申报,系统自动保底封顶:
下限=全口径社平工资60%;上限=300%
参考费率:
养老:单位16%,个人8%
失业:单位0.5%,个人0.5%
工伤:0.2%–1.9%(行业浮动)
职工医保(生育合并):单位8%,个人2%
四、城乡居民基本养老保险(固定年度档次,全省统一)
注意:这是按年缴费档次,和职工社保“月基数”不是一套体系
一共15档,当年正常缴费有政府补贴;补缴往年无补贴
| 年缴费档次(元) | 政府补贴(元/年) |
|---|---|
| 200 | 40 |
| 300 | 50 |
| 400 | 60 |
| 500 | 70 |
| 600 | 85 |
| 700 | 100 |
| 800 | 115 |
| 900 | 130 |
| 1000 | 145 |
| 1500 | 165 |
| 2000 | 185 |
| 2500 | 210 |
| 3000 | 235 |
| 3500 | 265 |
| 4000 | 295 |
五、关键实操提醒(结合你关心的补缴、选档)
1、职工养老灵活就业不能自行补缴往年断档,只有2011.6.30前首次参保人群满足条件才可一次性补缴剩余年限;
2、预缴阶段选基数建议:
资金紧张→直接选最低5819预缴;追求精准、不想后续补差,可以暂缓缴费等正式基数发文;
3、“多缴多得”逻辑:同等缴费年限下,基数越高,将来养老金越高;但灵活就业全部自担成本,要平衡现金流;
4、每年可以重新调整一次缴费基数,不需要一直固定同一个档次。
分为职工养老保险、职工医疗保险、城乡居民养老保险三大类,年限互不通用;缴费年限分为实际缴费年限+视同缴费年限,档案认定视同工龄必须线下窗口审核。
一、城镇职工基本养老保险(单位职工/灵活就业人员)
1、最低领取养老金门槛
累计缴费年限≥15年(2029年底前退休统一执行15年)
政策预告:2030年起渐进上调最低年限,直至2039年达到20年。
2、年限不足如何处理(青海执行全国统一规则)
分界节点:首次职工养老参保日期:2011-07-01
1.2011-06-30及之前已有实际缴费记录
达到法定退休年龄缴费不足15年:先延长缴费5年;延缴5年后依旧不满15年,剩余年限允许一次性补缴至满15年,之后办理退休。
2.2011-07-01之后首次参保职工养老
到达退休年龄不满15年:只可以逐年持续缴费至满15年,不允许一次性趸缴补齐。
3、重要禁令
灵活就业人员不能自行补缴以往年度断档;仅单位劳动关系存续期间的欠缴漏缴,凭用工证据由单位申报补缴。
二、城镇职工基本医疗保险
1、硬性双重条件(两个要求必须同时满足):
1.累计缴费年限(含视同年限):男≥30年、女≥25年
2.实际缴费年限≥15年
解读:视同缴费年限可以抵扣总年限缺口,但实际缴费最低不能少于15年。
2、过渡期老政策保留
在2026年1月1日前已经以灵活就业身份参保职工医保的人员,仍然执行参保地原有年限政策,不强制执行男30年/女25年新标准。
3、退休时年限不够二选一
1.一次性趸缴差额年限:缴清后,次月享受退休职工终身医保待遇(政策明文允许);
2.逐年继续缴纳职工医保,直至满足年限;
网传“2026年7月青海取消医保一次性补缴”为不实自媒体消息,青政办〔2025〕28号文件明确支持补缴至规定年限,最终金额以参保地医保窗口核算为准。
三、城乡居民基本养老保险(户籍地参保)
1、最低累计缴费年限:15年,长期不变
领取条件:年满60周岁,累计缴满15年,未领取其他职工养老待遇。
补缴规则:
距离60周岁不足15年:允许补缴,累计缴费不超过15年;补缴无政府缴费补贴;
距离60周岁超过15年:只能逐年正常缴费,不能提前一次性补缴多年;
已经开始领取养老金的人员,不能再补缴增加缴费年限。
额外激励:缴费年限超过15年,每多缴1年,每月基础养老金增发10元(青海特色长缴多得政策)。
四、视同缴费年限认定简要说明(青海通用)
1、职工养老保险视同年限
西宁、海东等多数地区:1995年12月31日前,国企、集体企业符合政策的连续工龄,档案齐全可认定视同缴费年限;1996年起全部算实际缴费。
2、职工医保视同年限
各地医保制度实施前符合规定的连续工龄,凭人事档案到医保经办窗口核定,不能自动合并,必须主动申请认定。
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