
一、职工养老、失业、工伤保险(全省统一一套上下限)
基准全口径工资:7264元/月
缴费基数下限(60%):4359元/月
缴费基数上限(300%):21792元/月
执行周期:2026.1.1–2026.12.31,沈阳、大连、鞍山、抚顺、锦州、营口等全部地市统一执行。
1.企业在职职工基数规则(不能自选档次,三段区间核定)
以本人上年度全部工资性收入(底薪、奖金、加班费、年终奖、各类补贴)申报:
工资<4359元→统一按4359元保底缴费
4359元≤工资≤21792元→按实际全额工资如实申报
工资>21792元→统一按21792元封顶缴费
2.全省统一五险费率(养老、失业、工伤)
| 险种 | 单位比例 | 个人比例 | 4359元下限单位月缴 | 4359元下限个人月缴 |
|---|---|---|---|---|
| 职工养老保险 | 16% | 8% | 697.44 | 348.72 |
| 失业保险 | 0.5% | 0.5% | 21.80 | 21.80 |
| 工伤保险 | 0.2%–1.9%(行业浮动) | 0 | 最低8.72 | 0 |
最低基数合计(工伤按0.2%测算,不含医保)
单位每月合计:697.44+21.80+8.72=727.96元
个人每月合计:348.72+21.80=370.52元
二、灵活就业人员职工养老保险(全省固定7档自选,费率20%全额自担)
全省统一7个官方档次,自然年度内选定后当年不可变更;20%缴费,8%计入个人账户:
| 档次比例 | 月缴费基数 | 每月养老缴费(20%) | 全年缴费总额 |
|---|---|---|---|
| 60%(最低档) | 4359 | 871.80 | 10461.60 |
| 70% | 5085 | 1017.00 | 12204.00 |
| 80% | 5812 | 1162.40 | 13948.80 |
| 90% | 6538 | 1307.60 | 15691.20 |
| 100%(标准档) | 7264 | 1452.80 | 17433.60 |
| 200% | 14528 | 2905.60 | 34867.20 |
| 300%(最高档) | 21792 | 4358.40 | 52300.80 |
重要规则
灵活就业养老不允许补缴往年断档,只能逐年向后缴费;
符合4050条件(女满40、男满50)可申请社保补贴,补贴比例50%–60%。
三、职工医疗保险(市级统筹,无全省统一基数,各地单独标准)
辽宁职工医保、生育、长护险由各市单独制定基数,不和养老共用4359–21792区间,举例:
大连:职工医保统一基数8190元,下限4914、上限24570;灵活就业固定8190元/月
锦州:月基数5928元,上下限3557–17784元朝阳:月基数5624元,下限3374、上限16872元葫芦岛:月基数6080元,下限3648、上限18240元灵活就业医保不分缴费档次,本市统一单基数,分两种参保模式:
统账结合(有个人账户):费率高,每月账户返钱,可药店、门诊使用;
单建统筹(无个人账户):费率更低,仅住院报销。
四、城乡居民养老保险(年度固定9档,与职工社保分开)
按年自愿缴费,档次越高财政补贴越多,累计缴满15年、年满60周岁按月领居民养老金:
每年缴费:200、300、500、800、1000、2000、3000、4000、5000元
五、补充核心政策要点
基数分治:仅养老、失业、工伤执行4359–21792全省统一区间;职工医保属地单独核定;
企业全员统一按最低4359元申报属于违规,税务、人社大数据稽查,需补缴差额+滞纳金;
养老金计发基数2026年辽宁为7264元,仅用于退休核算基础养老金,不等于缴费基数;
省内、跨省养老保险转移,不同城市、不同档次缴费年限、基数全部累计合并,不清零;
办理渠道:辽事通APP、辽宁税务公众号、电子税务局、街道社保窗口可申报、变更灵活就业养老档次。
一、企业在职职工五险(无自选固定档次,仅三段区间核定)
职工不能自主选档,按本人上年度全部工资性收入(底薪、加班费、绩效、年终奖、各类补贴)如实申报,养老/失业/工伤共用一套上下限:
1、低档(保底60%档)
本人月均工资<4359元→强制按4359元缴费
2、中档(实缴浮动档)
4359元≤本人月工资≤21792元→按实际全额工资缴费
3、高档(封顶300%档)
本人月均工资>21792元→统一按21792元封顶缴费
补充规则
企业全员统一按最低4359元申报属于违规,税务、人社大数据稽查,需补缴差额+滞纳金;
工伤保险只分0.2%–1.9%行业浮动费率,不划分缴费档次;
职工医保、生育、长护险属地单独定基数,不执行全省统一三档规则。
二、灵活就业人员职工养老保险(全省固定7档,自愿自选,官方标准)
依据辽人社官方公告,灵活就业养老设7个固定档次,缴费比例20%(8%进个人账户),一个自然年度内选定后当年不可中途变更:
| 档次比例 | 月缴费基数(元) | 每月养老缴费(20%) | 全年缴费总额 |
|---|---|---|---|
| 60%(最低档) | 4359 | 871.80 | 10461.60 |
| 70% | 5085 | 1017.00 | 12204.00 |
| 80% | 5812 | 1162.40 | 13948.80 |
| 90% | 6538 | 1307.60 | 15691.20 |
| 100%(标准社平档) | 7264 | 1452.80 | 17433.60 |
| 200% | 14528 | 2905.60 | 34867.20 |
| 300%(最高档) | 21792 | 4358.40 | 52300.80 |
关键限制
灵活就业不允许补缴往年断档,只能向后逐年缴费;符合4050条件可申领社保补贴。
三、灵活就业职工医疗保险(无多缴费档次,单基数、两种保障模式)
辽宁职工医保实行市级统筹,全省不统一基数、不分高低缴费档次,各地单独设定一档固定基数,仅两种参保类型可选,无法自主调高/降低基数:
1、统账结合(有个人账户)
费率偏高,每月医保账户返钱,可药店购药、普通门诊结算;
2、单建统筹(无个人账户)
费率更低,仅享受住院报销,无个人账户返还。
各地基数、费率小幅浮动,以当年本市医保局通知为准。
四、城乡居民养老保险(年度固定9档,与职工社保完全分离)
按年自愿缴费,2026年全省统一9档,档次越高财政配套补贴越多,累计缴满15年、年满60周岁按月领取居民养老金:
每年缴费档次:200、300、500、800、1000、2000、3000、4000、5000元
对应财政补贴:40、50、70、100、120、140、160、170、180元。
五、补充核心政策说明
基数共用范围:仅职工养老、失业、工伤执行4359–21792元统一区间;职工医保、生育、长护险属地单独核定基数。
待遇逻辑:缴费档次越高、缴费年限越长,个人账户累计越多,退休养老金、工伤一次性医疗/就业补助金核算标准越高,遵循多缴多得、长缴多得。
年限合并:省内、跨省养老保险转移,不同城市、不同档次缴费年限、缴费基数全部累计合并,不会清零。
办理渠道:灵活就业养老档次变更可通过辽事通、辽宁税务公众号、电子税务局、街道社保窗口申报;当年档次全年锁定。
养老金计发基数7264元仅用于退休核算基础养老金,不等于社保缴费基数。
分职工养老保险、职工医疗保险、城乡居民养老、失业保险、工伤保险五大险种,全省统一省级框架,职工医保各地执行细则略有差异。
一、企业职工/灵活就业基本养老保险(领取养老金最低年限)
1.现行执行标准(2025–2029年退休人员)
累计最低缴费满15年(视同缴费年限+实际缴费年限合并计算),达到法定退休年龄,可按月领取职工养老金。
年限构成:
1)视同缴费年限:国企、集体企业养老保险统账制度建立前连续工龄、参军服役年限,档案齐全可认定;沈阳多以1992年10月为视同截止时间,各地略有差异;
2)实际缴费年限:制度落地后按月正常缴费,欠费补缴到账才计入有效年限;
3)特殊工种工龄可折算,折算年限最多不超过5年。
2.最低年限上调规则(全国统一,辽宁同步执行)
2030年1月1日起逐年提升领取最低年限,每年增加6个月,2039年稳定至20年:
2025–2029年退休:最低15年(不受新规影响)
2030年:15.5年;2031年:16年……
2039年及以后退休:统一最低20年
3.到龄缴费年限不足补救政策
2011年7月1日前首次参保:到龄不满最低年限,可延长缴费5年;延缴5年后仍不足,允许一次性补缴至达标年限。
2011年7月之后参保(绝大多数灵活就业、新职工):禁止个人一次性补缴往年灵活就业断档,只能逐年延缴,缴满对应最低年限再办退休。单位历史欠费可由企业凭劳动关系材料统一补缴。
不愿继续缴纳职工养老:可转入城乡居民养老保险,待遇水平大幅降低。
4.灵活就业特殊规则
灵活就业人员不能事后追补断档增加缴费年限,断缴只能往后逐年缴费;符合4050条件可申领社保补贴。
二、职工基本医疗保险(退休终身免缴医保年限,省统一基准+地市差异化)
省级统一基准要求(辽医保发〔2021〕9号)
办理医保退休需同时满足两项条件:
1、累计总年限:男满30年、女满25年(视同+实际合并);
2、本地实际缴费门槛:退休参保地实际缴费不少于10年;外地转入年限可累计,但不能抵扣本地10年实缴要求。
各地市2026现行差异化细则
1、沈阳:男性逐年过渡至30年(2028年完成),女性固定25年;本地实缴满10年;外地转入年限只算累计、不算本地实缴。
2、大连:男30年、女25年,无本地10年实缴强制要求(全省唯一)。
3、鞍山、抚顺、本溪、丹东、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛:累计男25年、女20年,多数地区无强制本地实缴10年要求,部分地市要求5年本地实缴。
年限不足处理方式
1、按月延缴:按当年灵活就业医保标准持续缴费,缴满规定年限后转为退休医保,延缴期间享受在职报销;
2、一次性补缴:退休当年按当年医保缴费基数、单位费率一次性补齐差额年限费用,补缴完成次月起终身免缴职工医保。
通用规则
医保断缴次月停止报销;累计缴费年限不清零,但断缴月份不计入有效缴费时长;省内、跨省医保转移,各地缴费年限合并累计。
三、城乡居民养老保险(农村/居民养老,不分男女)
最低领取门槛:累计缴满15年,年满60周岁按月领取居民基础养老金+个人账户养老金。
年满60周岁缴费不足15年:允许一次性补缴补足15年,但补缴年度不享受财政缴费补贴,仅增加个人账户余额。
距领取年龄超15年:必须按年缴费,累计不少于15年;缴满15年后持续缴费,每年额外加发基础养老金。
四、失业保险缴费年限(决定失业金最长领取时长)
累计缴费满1年不足5年:单次最长领取12个月失业金;
累计缴费满5年不足10年:单次最长领取18个月;
累计缴费10年及以上:单次最长领取24个月。
重新就业后再次失业,缴费年限重新累计,一生领取上限24个月;申领前提:累计缴满1年、非本人意愿失业、完成失业登记并有求职意愿。
五、工伤保险(无最低缴费年限门槛)
当月正常参保缴费,当月发生工伤即可全额享受工伤医疗、伤残补助、工亡待遇;
断缴期间职工发生工伤,全部工伤赔偿费用由用人单位全额承担;
缴费年限不影响工伤认定资格,仅离职核算一次性医疗/就业补助金时,缴费基数影响待遇高低。
六、通用核心补充政策
1、年限合并规则:省内、跨省转移职工养老、职工医保,不同地区、不同缴费档次的年限、缴费基数全部累计合并,不会清零;异地视同年限需退休地人社/医保重新审核认定。
2、断缴影响区分
养老保险:年限不清零,仅个人账户停止计息、平均缴费指数下降,退休养老金降低;
职工医保:断缴停止实时报销,累计年限保留,但断缴时段不计入有效年限;
失业、工伤:断缴中断缴费累计时长,重新参保后重新计算;
3、视同年限认定前提:必须提供完整人事档案(招工表、转正定级、工资台账、参军证明),社保、医保窗口人工审核录入系统,不会自动折算;
4、待遇核心逻辑:养老、医保均执行长缴多得、多缴多得,缴费年限越长、缴费基数越高,退休后养老金与医保报销待遇越好。
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