
发布:2024‑12‑11;实施时间:2025‑08‑01;废止2013版旧目录;合计12大类、135种职业病。
只有列入本目录的疾病,才可以依法做职业病诊断、申请工伤认定、享受工伤保险待遇。
本次主要修订要点(对比2013旧版)
1、新增2个大类:职业性肌肉骨骼疾病、职业性精神和行为障碍
2、新增病种:
腕管综合征(仅限长时间腕部重复/用力作业制造业工人);
创伤后应激障碍(仅限突发事件处置的公安、医护、消防救援人员);
3、化学中毒新增铟及其化合物中毒、溴丙烷中毒、碘甲烷中毒、氯乙酸中毒、环氧乙烷中毒;
4、物理因素新增:激光所致眼损伤、冻伤;
5、放射性肿瘤扩大范围,包含矿工高氡暴露所致肺癌。
十二大类总览(135种)1、职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病(19种)
尘肺病(矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺等);其他呼吸系统疾病:过敏性肺炎、硬金属肺病、金属及其化合物粉尘肺沉着病、刺激性化学物所致慢性阻塞性肺疾病等。
2、职业性皮肤病(9种)
接触性皮炎、光接触性皮炎、电光性皮炎、黑变病、痤疮、溃疡、化学性皮肤灼伤、白斑、根据诊断总则可诊断的其他职业性皮肤病。
3、职业性眼病(3种)
化学性眼部灼伤、电光性眼炎、职业性白内障(含放射性白内障)。
4、职业性耳鼻喉口腔疾病(4种)
噪声聋、铬鼻病、牙酸蚀病、爆震聋。
5、职业性化学中毒(59种)
铅、汞、锰、镉、砷、苯、正己烷、三氯乙烯等各类毒物中毒;新增铟、溴丙烷、碘甲烷、氯乙酸、环氧乙烷中毒;设置开放性条款:其他与职业有害因素直接因果的化学中毒。
6、物理因素所致职业病(7种)
中暑、减压病、高原病、航空病、手臂振动病、激光所致眼损伤、冻伤。
7、职业性放射性疾病(13种)
急/亚急/慢性外照射放射病、内照射放射病、放射性皮肤疾病、放射性肿瘤(矿工高氡肺癌)、放射性骨损伤、放射性甲状腺疾病、放射性性腺疾病、放射复合伤、放射性白内障、铀及其化合物中毒、其他放射性损伤。
8、职业性传染病(5种)
炭疽、森林脑炎、布鲁氏菌病、艾滋病(限医护、人民警察)、莱姆病。
9、职业性肿瘤(11种)
石棉所致肺癌/间皮瘤、联苯胺膀胱癌、苯所致白血病、氯甲醚肺癌、砷所致肺癌皮肤癌、氯乙烯肝血管肉瘤、焦炉逸散物肺癌、六价铬肺癌、毛沸石肺癌胸膜间皮瘤、煤焦油沥青皮肤癌、β‑萘胺膀胱癌。
10、职业性肌肉骨骼疾病(2种,新增大类)
腕管综合征(仅限制造业长期腕部重复/用力作业工人)
滑囊炎(仅限井下工人)
11、职业性精神和行为障碍(1种,新增大类)
创伤后应激障碍(仅限突发事件处置公安、医护、消防救援人员)
12、其他职业病(2种)
金属烟热;股静脉血栓综合征、股动脉闭塞症或淋巴管闭塞症(限于刮研作业人员)。
职业病诊断、工伤认定关键实务要点
必备三要件:①劳动者与用人单位存在劳动关系;②接触目录内对应的职业危害因素;③疾病与危害因素存在医学上因果关系。
诊断机构:必须到具备职业病诊断资质的医疗机构诊断;普通医院不能出具职业病诊断结论。
拿到《职业病诊断证明书》后,向人社部门申请工伤认定;认定工伤后做劳动能力鉴定,享受工伤医疗、伤残待遇。
注意:普通办公室“鼠标手(腕管综合征)”不在适用范围,仅限制造业长期重复用力作业工人;普通职场焦虑、抑郁,不属于目录内精神障碍。
维权简要流程
收集职业史、岗位危害接触证据(劳动合同、岗位台账、体检报告、工作场所检测报告);
向有资质机构申请职业病诊断;用人单位不配合,卫健部门可责令提供职业危害接触资料;
对诊断结论不服,可申请职业病鉴定;
凭生效职业病诊断/鉴定书,申请工伤认定、劳动能力鉴定,主张工伤保险待遇。
查询原文:国家卫健委官网国卫职健发〔2024〕39号文件。
区分两步:第一步:职业病诊断/鉴定(卫健体系,拿到《职业病诊断证明书》);第二步:工伤认定+劳动能力鉴定(人社工伤体系,核算工伤保险待遇)。普通医院不能出具职业病诊断结论,必须去具备职业病诊断资质的医疗机构(职业病防治院、疾控)。
阶段一:职业病诊断(拿到诊断证明书)
1、选择机构:劳动者三选一:用人单位所在地、户籍地、经常居住地有资质的职业病诊断机构申请诊断。
2、提交材料
身份证;
劳动关系证明:劳动合同、工资流水、工牌、考勤、工友证言(事实劳动关系也可以);
职业史、岗位危害接触史(工种、接触粉尘/毒物、在岗时间);
职业健康体检报告、病历、检查检验报告。
单位有义务提供:岗位危害检测报告、职业健康监护档案;单位拒不提供,诊断机构可结合劳动者自述、工友证言、临床检查直接作出诊断结论,由单位承担不利后果,劳动者依然可以完成诊断。
3、时限:材料收齐后30日内出具职业病诊断证明书,盖章生效。
4、对诊断不服→职业病鉴定
收到诊断30日内向设区市卫健委申请职业病鉴定;对市级鉴定不服,15日内向省级卫健委申请再次鉴定(省级为最终鉴定)。
输出文书:《职业病诊断证明书》/《职业病鉴定书》,这是后续工伤认定的核心证据。
阶段二:工伤认定(人社局工伤科)
时效红线:单位应当在拿到职业病诊断30日内申请工伤认定;单位不申请,劳动者/近亲属/工会必须在诊断出具之日起1年内申请,超期一般不予受理。
1、受理部门:用人单位所在地人社局(社会保险行政部门)。
2、必备材料:
①工伤认定申请表;
②劳动关系/事实劳动关系证明;
③职业病诊断证明书(或鉴定书);
④身份证。
3、办理:人社部门受理后60日内出具:《认定工伤决定书》或《不予认定工伤决定书》。
注意:没有劳动关系,人社局无法做工伤认定;需要先申请劳动仲裁确认劳动关系。
阶段三:劳动能力鉴定(评伤残等级)
拿到《认定工伤决定书》,伤情相对稳定后,申请劳动能力鉴定,确定伤残等级(1‑10级):
受理机构:市级劳动能力鉴定委员会。
材料:劳动能力鉴定申请表、工伤认定决定书、全套病历、检查报告、身份证。
时限:受理后60日出结论,必要可延长30日,出具劳动能力鉴定结论书。
不服鉴定:收到结论15日内向省级劳鉴委申请再次鉴定,省级为最终结论。
阶段四:落实工伤保险待遇
单位正常缴纳工伤保险:大部分待遇由工伤保险基金支付;停工留薪期工资、部分护理费由单位承担。
单位没有缴纳工伤保险:全部工伤待遇由用人单位全额承担。
协商不成:申请劳动仲裁;对仲裁不服15日内向法院起诉。
完整流程总览
申请职业病诊断→(不服→市级职业病鉴定→省级再次鉴定)→拿到职业病诊断证明书→申请工伤认定(1年时效)→认定工伤→劳动能力鉴定(评残)→仲裁/申领待遇→执行赔偿。
高频实务问题
1.离职以后查出职业病,还能维权吗?
可以。只要能证明曾经在该单位岗位接触职业病危害因素,依然可以走诊断、工伤认定程序。
2.单位拒不提供职业史、岗位检测报告怎么办?
①向卫健委(卫健局)投诉,责令单位提交资料;
②诊断机构可以不依赖单位材料,结合劳动者自述、工友证言、病历作出诊断;
③申请劳动仲裁固定劳动关系证据。
3.没有书面劳动合同怎么办?
工资流水、工牌、考勤记录、工友证言、社保记录,都可以证明事实劳动关系,必要先劳动仲裁确认劳动关系。
4.关键时效清单
| 事项 | 时效 |
|---|---|
| 单位申请工伤认定 | 确诊职业病起30日 |
| 个人申请工伤认定 | 确诊职业病起1年 |
| 不服职业病诊断 | 收到诊断30日内申请鉴定 |
| 不服劳动能力鉴定结论 | 收到结论15日内再次鉴定 |
| 劳动仲裁主张工伤待遇 | 知道权利受损起1年仲裁时效 |
维权咨询渠道
职业病诊断、单位不配合:12320/卫健委;
工伤认定、劳动能力鉴定:12333人社热线;
法律援助:当地司法局法律援助中心。
一、卫生健康委员会(卫健委/卫健局)12320
负责:职业病诊断、鉴定、单位职业卫生监管找具备职业病诊断资质的医疗机构(职业病防治院、疾控中心)申请职业病诊断;可三选一:单位所在地、户籍地、经常居住地。
单位拒不提供职业史、危害检测报告、职业健康档案:向卫健委投诉,责令单位提交资料;单位拒不配合,诊断机构可直接依据劳动者证据作出诊断结论,不利后果由单位承担。
对《职业病诊断证明书》不服:向市级卫健委申请职业病鉴定;市级鉴定不服,向省卫健委申请再次鉴定(最终)。
举报企业作业场所防护不到位、不组织职业体检,由卫健委开展执法检查处罚企业。
卫健委不负责工伤赔偿、待遇核算,只管医学诊断和企业职业卫生执法。
二、人力资源和社会保障局(人社局)12333
负责:工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇拿到《职业病诊断证明书》后,向人社局工伤科申请工伤认定;个人申请时效:诊断出具起1年内。
认定工伤后,向市级劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定(评伤残等级)。
单位缴纳工伤保险:基金支付医疗、伤残补助等待遇;单位未缴工伤保险,全部待遇由单位承担。
单位拒付工伤待遇:先申请劳动仲裁。
人社局不能做职业病诊断,必须要有职业病诊断/鉴定文书才受理工伤认定。
三、劳动人事争议仲裁委员会(劳动仲裁)
适用场景:
没有书面劳动合同,先仲裁确认事实劳动关系(没有劳动关系,无法做工伤认定)。
认定工伤、评残之后,单位拒不支付工伤赔偿,申请劳动仲裁主张全部待遇。
对仲裁结果不服,可以向人民法院起诉。
四、其他辅助部门
工会:协助劳动者维权,监督企业职业病防治,协助沟通调解。
法律援助中心(司法局):经济困难,申请免费律师代理职业病、工伤案件。
法院:对仲裁、行政结论不服,提起行政诉讼/民事诉讼。
按遇到的问题快速找部门
| 遇到的问题 | 找哪个部门 |
|---|---|
| 怀疑职业病,要做诊断 | 卫健委下属职业病诊断机构 |
| 单位不给职业史、体检档案 | 卫健委投诉举报 |
| 对职业病诊断结果不服 | 市卫健委申请职业病鉴定 |
| 拿到诊断书,申请工伤 | 人社局工伤科 |
| 做伤残等级鉴定 | 市劳动能力鉴定委员会(人社局) |
| 单位不赔工伤钱 | 劳动仲裁委;不服去法院 |
| 没有劳动合同,确认劳动关系 | 劳动仲裁委 |
| 没钱请律师 | 司法局法律援助中心 |
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