一、核心收费标准:区域差异化与场景细分
2025 年停车收费延续 “政府定价 + 市场调节” 双轨制,不同区域、场景的计费规则差异显著,以下为典型代表:
(一)城市道路停车:智慧化与时段差异化并行
上海模式(智慧道路停车场)
按区域分级计费:内环线内重点区域、内环线内其他区域、内外环线间执行不同标准,白天采用分段累进计费(如内外环线间首小时 3-5 元,后续每 30 分钟 1-2 元),夜间按次计费。
惠民服务:推出 “错峰共享按月计费”,居民工作日夜间及节假日全天停放可享 “就低不就高” 结算优惠,需通过 “上海停车” APP 签约。
识别方式:停车位施划白色边框(实线全天停、虚线限时停),标志牌黄色区域标注 “智慧停车场” 提示。
四川南江模式(分类泊位)
城区泊位分两类:Ⅰ 类区域 8:00-20:00 计费(1 小时内 2 元,后续 0.5 元 / 30 分钟,12 小时封顶 12 元),Ⅱ 类区域收费标准低 10%-20%,20:00 至次日 8:00 全免费。
免费门槛:所有车辆首停 30 分钟内免收费用。
甘肃高台模式(精细化计价)
核心路段采用 “首半小时 3 元,后续 0.5 元 / 30 分钟”,每日 22:00 至次日 7:00 全时段免费,兼顾运营成本与民生需求。
(二)停车场收费:类型决定定价梯度
停车场类型 | 典型收费标准(2025 年) | 代表地区 |
室内 / 地下停车场 | 首 30 分钟免费,2 小时内 3 元,后续 1 元 / 小时,24 小时封顶 15 元 | 四川南江 |
立体停车场 | 首 30 分钟免费,2 小时内 4 元,后续 1.2 元 / 小时,24 小时封顶 20 元 | 四川南江 |
政府公共停车场 | 起步价降至 1 小时 3 元(原 2 小时 5 元),核心区域封顶 20 元 | 湖北宜昌(征求意见) |
二、新能源汽车专项优惠:覆盖范围与实施方式
2025 年新能源汽车停车优惠政策进一步落地,福建、厦门等地形成明确规范:
优惠对象与范围
仅限依法登记的绿牌非营运新能源汽车(巡游出租车、网约车除外),覆盖政府全额投资停车场、公立医院 / 学校配套停车场、交通枢纽停车场等。
厦门已推动 5 个国企停车场加入优惠,泉州要求 2025 年 3 月起相关停车场全面执行。
优惠方式
按时计费:24 小时内首次停车免收 2 小时费用,多次进出仅首停享受;
按次计费:按同车型标准的 50% 收费;
智能减免:厦门部分智慧停车场接入号牌识别系统,自动结算优惠,用户可绑定 “白鹭分” 实现信用支付。
三、通用减免规则与特殊政策
法定免费情形
特种车辆:军警车、消防车、救护车等执行任务时全免费;
特殊群体:持残疾人专用驾驶证车辆永久免费;
公益场景:公立医疗机构患者就诊当天 2 小时内免费,公园 / 文体场馆 2 小时内免费。
节假日优惠
春节、五一、十一等法定节假日,政府投资停车场及道路泊位全免费;公益机构配套停车场双休日免费。
停车收费标准的制定部门因定价形式不同而有所差异,根据国家相关政策和各地规定,具体如下:
政府指导价或政府定价:实行政府指导价或政府定价的停车服务收费标准,通常由所在地人民政府价格主管部门负责制定。如《机动车停放服务收费管理办法》明确规定,国务院价格主管部门统一负责全国机动车停放服务收费管理政策的制定;各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门负责制定本行政区域内机动车停放服务收费实施细则;机动车停放场所所在城市人民政府价格主管部门负责制定机动车停放服务收费具体标准。
市场调节价:非自然垄断经营性质的机动车停放服务,如商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场等停放服务收费,实行市场调节价,收费标准由经营者自主确定。不过,部分地区可能要求经营者将收费标准报相关部门备案或进行公示。
停车收费需要办理的主要手续包括备案登记、收费许可和营业执照,具体流程和所需文件因停车场类型(如经营性、路边、小区)和地区政策而异。
一、经营性停车场手续
经营性停车场(如商场、写字楼配建)需办理以下手续:
1、备案登记:向当地城市管理部门或停车办提交材料,包括:
公共停车场备案登记申请表;
停车场合法使用权证明(如产权证);
建设工程规划许可证及竣工验收合格证明;
消防验收合格意见书;
停车场设计方案、平面布置详图;
安全管理制度和应急处置预案。
2、收费许可:政府定价类停车场(如驻车换乘、占道停车场)需向发展改革部门申请收费标准核定及明码标价牌编号;市场调节价类停车场无需此手续。
3、营业执照:向工商部门申请,作为经营资质凭证。
二、路边停车手续
路边停车收费需额外满足:
取得政府颁发的《道路停车泊位经营权证书》,并通过招标获得经营权;
收费标准需在发改委备案,收费员需穿制服、提供发票。
三、小区停车手续
小区物业收取停车费无需向住建委或价格部门备案,但需明示收费标准。
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