
旧小区安装电梯的最新政策强调了政府的支持和引导作用,通过资金补贴、简化审批流程等措施,鼓励各地推进老旧小区电梯加装工作。以下是一些主要政策内容:
中央政策:中共中央办公厅、国务院办公厅在2025年发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》中提出,要推进城镇老旧小区整治改造,支持有条件的楼栋加装电梯,整治小区及周边环境,完善小区停车、充电、消防、通信等配套基础设施。
地方政策
上海:上海市人民政府在2025年发布的《关于进一步加强本市既有多层住宅加装电梯全过程管理的若干意见》提出,政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴,最高不超过28万元/台,其中市级补贴资金部分统一按照14万元/台定额方式,由区财政统筹安排使用。购买加装电梯工程质量潜在缺陷保险的项目,原则上保险资金支持基数标准不超过1.5万元/台,市级按照0.75万元/台给予定额补贴。同时,业主可以按顺序申请提取使用本人及配偶、本人父母、子女(含子女配偶)住房公积金内的存储余额,用于加装电梯中个人所需支付的建设资金。
东莞:根据东莞市住房和城乡建设局2025年发布的《关于东莞市既有住宅加装电梯纳入老旧小区改造实施有关事项的通知》,对于2025年3月25日之前通过联合审查的加装电梯项目,每完成加装一台电梯给予补助不少于10万元,其中市级财政补助5万元,属地园区、镇(街)财政补助不少于5万元。对于2025年3月25日之后通过联合审查的项目,纳入全市老旧小区改造计划,每完成一台电梯加装,财政定额补助10万元,财政补助资金优先使用上级资金,不足部分由市、镇(园区)两级财政按3:7的比例分担。
甘肃:甘肃省住房和城乡建设厅印发的《2025年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》提出,采用财政奖补的方式予以扶持,每部电梯省级财政补助10万元,市级财政给予不少于10万元的配套补助。在已预留电梯井道内加装电梯的,每部电梯省级财政补助5万元,市级财政给予不少于5万元的配套补助;已预留电梯井加装外挂电梯的,财政不予补助。
泰安:泰山区出台的《泰山区既有住宅增设电梯实施方案》提出,增设电梯不再办理建设项目核准、建设用地规划许可、施工许可等手续,容积率增加部分不再征收地价款,不需补缴城市基础设施配套费及其他相关行政事业性收费、政府性基金等。同时,业主可申请使用房屋所有权人名下的住宅专项维修资金,也可以申请提取住房公积金。
旧小区安装电梯通常需要经过住建、自然资源和规划、市场监管等多个部门的同意,具体如下:
住建部门:负责牵头组织相关部门对加装电梯协议及相关方案进行联合审查。同时,在施工前,申请人需向住建部门办理工程质量安全监督登记手续,土建部分工程投资额且建筑面积达到规定限额的,还需依法办理施工许可证。
自然资源和规划部门:负责对加装电梯的设计方案是否符合规划要求进行审查,如涉及规划调整等事宜,需经该部门同意。
市场监管部门:电梯安装前,电梯安装单位应将拟施工时间、地点、内容及联合审查意见等情况,书面告知辖区市场监管部门,并在电梯投入使用前向属地市场监管部门办理使用登记手续,取得使用登记证书。
消防部门:参与联合审查,对加装电梯方案的消防安全进行审核,确保电梯加装后符合消防安全标准。
财政部门:涉及政府补贴资金的发放和管理等相关事宜,需要财政部门的参与和支持。
城管部门:负责对加装电梯过程中可能出现的违反城市管理相关规定的行为进行监督和管理,如违规施工、占用公共区域等。
街道办事处(乡镇政府):协助开展加装电梯的相关工作,包括参与联合审查、协调业主之间的矛盾和纠纷等。
如果一楼二楼不同意安装电梯,可以先了解其反对原因,通过沟通协商、给予补偿等方式解决,若无法达成一致,可寻求第三方调解或通过法律途径解决。具体如下:
沟通协商:了解一楼二楼业主不同意的具体原因,如担心影响采光、噪音大、房屋价值受损等。针对这些问题,提出相应的解决方案,如调整电梯安装位置、采用隔音材料、优化电梯设计以减少对采光的影响等。同时,向他们解释安装电梯的必要性和好处,如提升整栋楼的居住便利性、增加房屋整体价值等。
给予补偿:考虑给予一楼二楼业主一定的经济补偿或其他优惠措施,以减轻其对加装电梯的抵触情绪。例如,高层业主可以共同出资给予一楼二楼业主一定的现金补偿,或者提供一些其他形式的便利,如优先使用停车位等。
寻求调解:若自行协商无法解决问题,可以向社区居委会、街道办事处等相关部门申请调解。这些部门熟悉当地情况,能够居中协调双方的利益,促使双方在平等、友好的氛围中进行协商,达成一致意见。
法律途径:根据《中华人民共和国民法典》规定,加装电梯需三分之二以上业主参与表决,并四分之三以上同意。如果一楼二楼业主不同意安装电梯,而其他业主符合上述表决比例要求同意安装,那么可以按照法律程序进行。若一楼二楼业主的反对理由不成立,可通过诉讼程序解决,但诉讼过程较为复杂且耗时较长,需要做好充分准备。
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