鸡西市农村宅基地征收补偿标准最新2026年

　　鸡西市农村宅基地征收补偿标准最新2026年

　　一、核心政策依据

　　执行鸡政规〔2023〕2号文件，2023年10月10日起实施，有效期至新一轮地价调整，为鸡西全市现行唯一法定征地补偿基准。

　　宅基地属于集体建设用地，补偿分为：宅基地用地补偿(参照区片地价)+住宅房屋补偿+地上附着物+搬迁安置+社保五大板块。

　　二、鸡西征地区片综合地价(宅基地占地参照此标准，土地补偿费+安置补助费)

　　单位：元/㎡(换算：1亩≈666.67㎡)

区片层级	地价标准	覆盖范围	分配规则
一类区（城区近郊）	125元/㎡（约8.33万元/亩）	鸡冠区全域、城子河区城郊、恒山区城区周边	补偿款70%发放农户，30%留存村集体公益使用鸡西市12...
二类区（远郊乡镇）	72元/㎡（约4.8万元/亩）	滴道区近郊、梨树区、麻山区近郊、鸡东县城周边	同上
三类区（偏远乡镇/县域农村）	52元/㎡（约3.47万元/亩）	鸡东偏远乡村、密山、虎林全域农村、各山区乡镇	同上

　　备注：区片地价不含房屋、院墙、果树、水井、大棚、青苗、搬迁费、过渡费、失地农民社保费用，需另行核算补偿。

　　三、农村住宅房屋重置成新补偿(鸡西本地评估指导价)

　　按房屋结构、建成年限折旧核算，直接赔付房主：

　　1、砖混平房(主流)：1100～1300元/㎡

　　2、砖木砖瓦房：850～1000元/㎡

　　3、土坯/草房：450～650元/㎡

　　4、二层及以上砖混楼房：1400～1600元/㎡

　　室内装修、地面铺装另行评估加价

　　四、地上附着物通用补偿标准(鸡西农村征地统一参考)

　　院墙：70～90元/延长米

　　水泥院落地面：60～80元/㎡

　　猪圈、仓房、偏厦(砖木)：220～380元/㎡

　　机井：3500～8000元/眼;大口井：1200～2000元/眼

　　果树：幼树30-80元/棵、初果期200-450元/棵、盛果期800-2600元/棵

　　钢架大棚：90～140元/㎡;普通拱棚：35～60元/㎡

　　青苗(水田、旱田)：1200～2800元/亩

　　五、搬迁、临时安置补助

　　1、搬迁费：住宅每户一次性800～1500元(按房屋面积微调)

　　2、临时过渡安置费(租房周转)：

　　选择安置房回迁：每月8～12元/㎡合法住宅面积，计发至交房为止

　　纯货币补偿：一次性发放3-6个月过渡费

　　3、按期签约搬迁奖励：每户3000-10000元(各县区项目自主设定)

　　六、失地农民社会保障(硬性缴纳)

　　鸡西统一标准：9万元/人，全额划入社保专户，被征地农民自愿缴纳养老保险，领取养老金，长远生计保障。

　　七、三种安置方式任选其一

　　货币补偿：宅基地地价+房屋+附着物+搬迁过渡全部折算现金一次性付清

　　产权调换(安置房)：城区规划区内主流方式，按合法建筑面积1:1置换回迁楼房，互补差价

　　划地自建：仅偏远乡村允许，城镇规划区内禁止批地自建宅基地

　　八、举例测算(偏远乡镇一户标准宅基地)

　　宅基地面积：333㎡(0.5亩);砖木瓦房60㎡

　　宅基地占地补偿：0.5亩×3.47万/亩≈17350元

　　房屋补偿：60㎡×900元/㎡=54000元

　　院墙、仓房、果树等附着物合计：8000元

　　搬迁+过渡+奖励：合计4500元

　　总计：约8.38万元(不含失地社保)

　　九、重要提示

　　每一个征地项目都会发布《征地补偿安置方案公告》，最终金额以项目公示细则为准;

　　违建房屋、征地公告后抢建、抢种绿植一律不予补偿;

　　对补偿标准有异议，可申请土地价值评估、申请听证，或走行政复议、行政诉讼维权。

　　鸡西市农村宅基地征收补偿不合理怎么办?

　　集体土地宅基地补偿争议，黑龙江实行协商→听证→县级政府协调→省政府裁决→行政复议→行政诉讼阶梯式维权，协调、裁决是起诉前置必经程序，跳过法院不予立案。

　　一、第一阶段：公示期内先行提异议(成本最低，最先做)

　　征地会张贴《征地补偿安置方案公告》，法定公示30天

　　1、提交书面异议书

　　邮寄/当面递交至：区/县自然资源局、县政府

　　写明：面积少算、房屋估价过低、区片地价执行错误、附着物漏补、过渡费不达标、同村不同价等具体问题;

　　务必用EMS邮寄，留存快递底单、签收记录，不要只口头沟通。

　　2、联名申请听证会

　　本村半数以上被征地村民共同书面申请，政府必须召开听证会，会上举证要求上调补偿，听证记录可作为后续维权关键证据。

　　3、评估报告异议

　　收到房屋价值评估报告起10日内：向评估机构申请复核;复核不满意，10日内向鸡西市房地产评估专家委员会申请鉴定，推翻偏低评估价。

　　二、第二阶段：行政协调+裁决(黑龙江法定前置程序，核心必经)

　　依据《黑龙江省征地补偿安置争议处理办法》专门规定步骤1：向县级人民政府申请协调

　　适用：公示期满没修改方案、双方谈不拢

　　时限：知晓补偿方案60天内提交《协调申请书》

　　递交单位：县自然资源局(代县政府受理)

　　材料：身份证、宅基地证/土地证、户口本、征地公告、评估单、补偿明细、周边房屋价格对比照片、协商录音证据

　　结果：政府组织征收办、村镇、农户调解，出具书面协调意见;能谈拢直接签订补充协议补差。

　　步骤2：协调不成→向黑龙江省政府申请行政裁决

　　协调无果15日内提起，由省自然资源厅承办省政府裁决案件

　　裁决可作出：撤销原有补偿方案、责令鸡西当地政府重新制定公平补偿标准、核定合理补偿金额。

　　三、第三阶段：行政复议(对省政府裁决/地方补偿决定不服)

　　1、时限：收到裁决文书60日之内

　　2、复议机关：黑龙江省人民政府

　　3、诉求：确认补偿标准违法、撤销补偿安置方案、责令重新核算宅基地+房屋整体补偿

　　优势：免费审理、上级行政机关纠错力度大，大量征地纠纷复议阶段即可调解解决。

　　四、第四阶段：最终司法救济——行政诉讼(民告官)

　　1、起诉时限：

　　复议结束不服：收到复议决定书15日内起诉

　　不动产征地最长维权期限：20年

　　2、管辖法院：鸡西市中级人民法院

　　3、可提出诉求：

　　①确认征地补偿方案违法;

　　②撤销不合理补偿决定;

　　③判令按照鸡西区片地价、房屋重置市场价足额补偿差额;

　　④遭遇断水断电、逼迁、违法强拆，一并起诉索要行政赔偿。

　　五、日常投诉施压渠道(全程可同步使用，辅助维权)

　　1、12336自然资源违法举报热线(征地专用)

　　举报：补偿低于法定区片综合地价、未批先占、压低宅基地土地补偿、村干部截留征地款、程序不公示。

　　2、12345鸡西政务便民热线

　　投诉逼迁、临时安置费过低、拒不答复群众异议，工单会派发至县区政府限时办结回访，可反复督办。

　　3、纪检监察委

　　举报：征收人员优亲厚友、同片区补偿标准不一致、收受好处刻意压低农户补偿款。

　　4、信访渠道

　　县区信访局、鸡西市信访局提交书面信访材料，索要受理回执;信访不替代法律程序，仅作为辅助施压手段。

　　六、遇到逼迁、断水断电、违法强拆应对要点

　　1、严禁暴力对抗，全程录音、拍照、录像留存全部证据;

　　2、立刻拨打110报警，索要报警回执;

　　3、同步12336、12345举报;

　　4、强拆后可提起行政赔偿诉讼，按照房屋被拆除当日周边商品房市场价全额赔付，包含屋内财物损失。

　　七、必备留存全部证据清单(维权核心)

　　宅基地使用权证、建房审批手续、户口本;

　　所有征地公告、补偿明细表、评估报告单;

　　和征收工作人员谈判录音、微信聊天记录;

　　房屋、院墙、果树、仓房等附着物全景照片视频;

　　同村其他村民补偿协议(证明同地不同价);

　　EMS邮寄底单、各类受理回执。

　　八、鸡西本地补偿常见不合理情形及维权突破口

　　1、宅基地占地补偿：低于对应区片综合地价(一类8.33万/亩、二类4.8万/亩、三类3.47万/亩)→直接依据区片地价要求补足;

　　2、房屋定价过低：砖混房低于1100元/㎡、折旧折算过度→申请评估专家鉴定;

　　3、院落空地、猪圈、水井、果树一概不补偿→依据附着物统一标准逐项核算;

　　4、不给过渡安置费、搬迁奖励克扣→要求按照鸡西统一安置补助标准补发。

　　九、简要流程总结

　　协商谈判→公示期书面异议+听证→县政府协调→省政府裁决→行政复议→行政诉讼

　　全程每个环节都有法定时限，切勿逾期丧失维权权利。

　　鸡西市农村宅基地征收流程详细步骤

　　全程分为四大阶段，16个细分步骤，严格遵循《土地管理法》《土地管理法实施条例》+黑龙江省征地实施规定，鸡西鸡冠、恒山、滴道、城子河、梨树、麻山、鸡东、密山、虎林全部通用。

　　法定原则：先报批、后征地;先补偿、后搬迁;严禁政府行政强拆，只能法院司法强制执行。

　　第一阶段：征地前期准备+报批前程序(征收正式启动，无省政府/国务院批复不得占地拆房)

　　步骤1：发布《征收土地预公告》(征地起点)

　　1、发布单位：鸡西各区/县人民政府

　　2、张贴位置：乡镇政府大院、各村公告栏，同步区县政府官网公示

　　3、公示时长：不少于10个工作日

　　4、公告内容：征地四至范围、公共利益征收目的(修路、城建、公益项目等)、即将开展入户勘测安排

　　5、冻结效力(关键)：预公告下发当日起，征收范围内禁止建房、翻修、搭建偏房、种树、装修、分户、迁户口;抢建、抢种所有财物一律不予补偿。

　　6、农户必做：全程拍照、录像留存公告原件，保存张贴证据。

　　步骤2：入户土地、房屋现状全面调查清点

　　牵头部门：区/县自然资源局、乡镇政府、村委会联合入户

　　1、勘测内容：宅基地总面积、院落面积、房屋建筑面积、房屋结构(砖混/砖木/土房)、院墙、仓房、猪圈、水井、果树、大棚、室内装修等所有地上附着物逐项登记造册;核对宅基地使用权权属、户口本人口信息。

　　2、签字规则：调查表需要户主签字确认;

　　维权提醒：面积算少、结构认定错误、附着物漏登，不要直接签字，当场书面标注异议内容再签字;拒不签字，工作人员邀请村干部、村民代表见证登记，台账依然有效。

　　3、所有勘测资料是后续补偿唯一核算依据。

　　步骤3：开展社会稳定风险评估(征地报批必备硬性材料)

　　组织单位：区委政法委牵头，乡镇、人社、信访部门参与

　　内容：研判补偿矛盾、村民抵触情绪、安置可行性，制定矛盾化解预案;被征地村民可受邀参与座谈

　　出具稳评报告并备案，无稳评报告，上级不予批准征地申请。

　　步骤4：拟定《征地补偿安置方案》并公告(最核心维权环节)

　　1、多部门联合制定：自然资源、财政、人社、住建部门，按照鸡西区片综合地价、房屋重置补偿标准拟定整套补偿细则

　　2、公告张贴公示：村内+政府官网，公示最低30日

　　3、方案载明全部内容：

　　①宅基地土地补偿(区片地价);②房屋、附着物补偿标准;③搬迁费、临时安置过渡费、按期签约奖励;

　　④三种安置方式：货币补偿、楼房产权调换、偏远乡镇划地自建;⑤失地农民养老保险缴纳政策;⑥异议反馈、听证申请渠道。

　　步骤5：征求村民意见+申请听证会(法定权利)

　　1、30天公示期内，村民可以书面提交补偿过低、标准不合理意见;

　　2、本村半数以上被征地村民共同书面申请听证，政府必须召开征地听证会;会上可举证现有补偿偏低、同村差价问题，听证笔录可作为后续复议、诉讼关键证据;

　　3、政府根据听证意见修改补偿方案，重新公示后方可生效。

　　步骤6：村民办理补偿登记

　　公告限期内，户主携带：户口本、宅基地证/建房审批手续、身份证，到乡镇征收办登记权属信息;

　　逾期不登记，只能按照前期入户勘测台账核算补偿，极易出现漏补。

　　步骤7：自愿签订《征地补偿安置协议》

　　签约双方：区县征收部门↔宅基地户主

　　协议写明：总补偿金额、付款节点、安置选择、交房搬迁时限、违约责任;

　　提示：补偿款未约定足额付清时间，不要随意签署协议;少量村民始终谈不拢无法签约，政府要如实写明情况，一并上报省级政府报批。

　　步骤8：区县政府逐级上报征地申请，等待审批

　　鸡西市政府整理全套材料，上报黑龙江省人民政府审批;大面积建设用地需要上报国务院批复。

　　审批内容：农用地转建设用地审批、集体土地征收批复。

　　没有拿到省级征地批复，任何单位无权占地、拆房、逼迫搬迁。

　　第二阶段：征地获批后正式实施阶段(批复下达，合法开展兑付补偿、搬迁工作)

　　步骤9：发布正式《征收土地公告》

　　区县政府收到省政府征地批复文件起15个工作日内，进村张贴正式征地公告、官网公示;

　　内容：征地批准机关、批复文号、征地范围、征收期限、补偿兑付安排、行政复议与诉讼维权渠道。

　　步骤10：足额拨付全部征地补偿款项(先补偿后搬迁法定底线)

　　资金范围：宅基地占地补偿、房屋补偿、院落附着物、搬迁费、临时安置费、签约奖励全部款项;

　　拨付要求：全款一次性打入农户银行卡/社保卡，不得分期克扣、押款;

　　同步由人社部门核算、缴纳失地农民社保费用，为被征地村民建立养老保障账户。

　　步骤11：已签约农户腾空房屋、自主搬迁

　　补偿全款到账后，农户按照协议约定时间搬离房屋;搬迁完毕，政府统一拆除房屋、平整宅基地。

　　第三阶段：针对拒签、补偿争议农户的法定处置流程(补偿谈不拢完整程序)

　　步骤12：下达《征地补偿安置决定书》

　　多次协商始终无法达成一致的，区/县政府依据法定补偿标准、本村已签约村民补偿标准，单方出具书面补偿决定;

　　文书写明：详细补偿总额、安置方案、限期交出土地期限，同时书面告知两项权利：

　　①收到决定书60日内可申请行政复议;②6个月内可提起行政诉讼。

　　步骤13：催告履行(二次告知)

　　限期届满农户既不复议、不起诉，也拒绝搬迁交地，政府下发《交出土地催告书》，再次留出履行期限。

　　第四阶段：司法强制执行收尾(唯一合法拆房途径)

　　步骤14：政府向鸡西市基层人民法院申请强制执行

　　农户法定期限内全程不维权、拒不腾房，区县政府整理全套征地材料，向法院递交强制执行申请。

　　步骤15：法院审查、作出准予强制执行裁定

　　法院核查征地全流程手续是否合法、补偿标准是否达标;手续合规则裁定准予执行。

　　步骤16：法院组织司法拆除房屋

　　由法院牵头，多部门配合统一拆除住宅;地方政府、乡镇无权自行组织强拆，私自强拆属于程序严重违法，可起诉索要行政赔偿。

　　鸡西征地全程关键红线(被征地农户必看)

　　缺少省政府征地批复：所有占地、拆迁行为均违法;

　　未全额发放补偿款前，无权要求搬迁;

　　断水、断电、堵路、骚扰逼迁均属于违法逼迁，可12336、12345举报;

　　对补偿不满：公示期提异议→申请听证→县政府协调→省政府裁决→行政复议→行政诉讼，逐级维权。

　　简易流程总览

　　预公告冻结土地→入户勘测+稳评→补偿方案30日公示+听证→签约登记→上报省政府征地审批→下发正式征地公告→全款发放补偿→签约村民搬迁→未签约下达补偿决定→催告→法院司法强制执行。