根据公安部2024年修订印发的《关于规范办理刑事案件适用资金冻结措施的若干规定》,公安冻结银行卡的最新规定如下:
冻结原则:公安机关适用资金冻结措施,应当严格依法依规、严格审核审批、严格甄别核实、严格监测预警和监督追责,严禁立案前冻结资金,严禁超权限、超范围、超数额、超时限冻结资金。
冻结方式:电信网络诈骗及其关联犯罪案件应当通过“国家反诈大数据平台”、其他刑事案件应当通过“违法犯罪资金查控平台”开展线上冻结,轮候冻结以及相关银行、支付结算机构与平台未联网等无法通过平台开展线上冻结的除外。
审核审批:适用资金冻结措施应当严格依照相关规定进行审核,并经县级以上公安机关负责人批准。采用账户整体冻结措施的,办案部门应当详细说明整体冻结的理由和必要性。同一案件中,一次性冻结账户200个以上或者累计冻结账户500个以上等情形,应当经法制审核并经县级以上公安机关负责人批准后,呈报设区的市级以上公安机关负责人批准。
甄别核实:冻结资金后,办案部门应当及时开展甄别、核实,对不属于涉案资金的,应当在查明后的3日以内解除冻结。3个月以内未开展甄别、核实,且不能证明资金与案件关联性的,应当解除冻结。采用账户整体冻结或者冻结关联账户的,办案部门应当在冻结资金后1个月以内对账户内资金性质及涉案资金数额进行甄别、核实,期限累计不得超过3个月。
冻结期限:冻结存款、汇款等财产的期限不得超过六个月,冻结债券、股票、基金份额等证券的期限为二年。需要延长期限的,应当在期限届满十日前经法制审核后,按照原批准权限和程序,办理继续冻结手续。逾期不办理的,自动解除冻结。
此外,根据《银行业金融机构协助人民检察院公安机关国家安全机关查询冻结工作规定》,对于重大、复杂案件,经设区的市一级以上公安机关负责人批准,冻结涉案存款、汇款等财产的期限可以为1年,每次续冻期限最长不得超过一年。
公安冻结银行卡的解冻时间取决于具体情况,一般如下:
与案件无关:根据《公安机关办理刑事案件程序规定》,如果经查明确实与案件无关,公安机关应当在三日以内通知金融机构等单位解除冻结,并通知被冻结存款、汇款等财产的所有人。
案件仍在办理中:冻结存款、汇款等财产的期限为六个月。如果案件复杂,六个月内未能完成调查,经过县级以上公安机关批准,冻结期限可以延长,但每次续冻期限最长不得超过六个月。对于重大、复杂案件,经设区的市一级以上公安机关负责人批准,冻结期限可以为一年,每次续冻期限最长不得超过一年。
公安冻结银行卡通常会通知本人。
根据相关法律规定及司法实践,公安机关冻结银行卡后,有义务通知持卡人。通知形式包括电话、短信、书面告知书等。一般情况下,公安机关会在冻结后的3-5个工作日内通知本人。如果情况紧急且持卡人联系方式明确,公安机关会直接通知持卡人,告知冻结原因、期限及法律依据等。若持卡人联系方式不详或无法及时联系,公安机关可能会通过银行代为通知。在特殊情况下,如持卡人下落不明且无法通过其他方式通知,公安机关可采取公告通知的方式。
不过,在刑事案件中,若因侦查需要,如防止证据灭失、资金转移等,公安机关可先行冻结,事后在合理期限内补发通知。
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